Hoe is het mogelijk dat door één dronken actie de toekomst van een jongen op losse schroeven staat?

Na een nacht doorhalen loopt een 19-jarige jongen een Brabantse school binnen, waar hij verwarde taal uitslaat en zegt dat hij een bom bij zich heeft. De docenten bellen 112 en in no time staat het leger op de stoep. Dat hij dronken was en helemaal geen aanslag wilde plegen doet er in de rechtszaal niet toe: hij wordt veroordeeld voor een terroristisch misdrijf.

Romy van der Burgh onderzoekt in Terrorist op papier hoe politie, het Openbaar Ministerie en de recher nauwkeurig hun taken uitvoeren en de letter van de wet volgen, maar geen rekenschap kunnen geven van wat er precies is gebeurd. Waarom voelt niemand zich verantwoordelijk voor de gevolgen van een wet?
Een onthutsend verhaal over hoe de antiterreurwet sinds 9/11 ook in Nederland zo zwaar is uitgerust dat ze inmiddels slachtoffers maakt.